“最能代表成都的一句话？

——‘雪山下的公园城市’”

前不久，央视新闻《相对论》“众城共话”第七期来到成都，感受成都烟火气下的大格局。一句“雪山下的公园城市”把成都的城市形象镌刻在人们的向往中，喊出成都最亮眼的slogan。

这里是全球唯一能够遥望5000米以上雪山的千万级人口城市，正建设践行新发展理念的公园城市示范区。如果之前提到“花园城市”“田园城市”“园林城市”令你想起新加坡和伦敦，那么现在提到公园城市，你应该将目光放回横断山脉边缘钟灵毓秀的一座超大城市——雪山、青山、坝子、丘陵，绵延起伏的山水托举繁茂的现代城市，城园相融，人城和谐，城市自然有序生长。

作为“公园城市”的首提地，2018年，成都开启了公园城市的建设元年。从空间建造到场景营造，从生态到业态，从生产方式到生活方式，公园城市建设是一场新时代城市价值重塑新路径的积极探索。两年来，山绿水清，突围转型，经济总量和城市国际影响力不断攀升。

今年，成都的公园城市建设有了新的定位和使命。年初的中央财经委员会第六次会议，对推动成渝地区双城经济圈建设作出重大战略部署，明确要求支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。

如何将人本价值蕴藏在城市的发展逻辑？如何以创新驱动高质量发展？如何将生态价值转化为发展资源？如何保护城市韧性留下永续发展的空间？中国城镇化道路下半场，留给所有城市共同的问题，通过回答这些问题，成都示范了公园城市的应有之义。

▲市民在成都市区拍到的雪山云海 图据@在成都遥望雪山

“两山”理论

写在成都的大地上

竹艺村的民宿、沸腾小镇的火锅、西岭雪山的山水文博资源，成都西部片区的“网红”火了一波又一波，吸引着国内外的企业将投资的目光聚焦。今年7月，总投资超千亿的75个重大项目在成都西部片区集中开工，曾经一手打造乌镇的总设计师陈向宏来到成都崇州的元通古镇，构想着他的熊猫古镇蓝图。

或许只有在成都，让艺术家天马行空的想象有了扎根生长的基础。这不仅是因为成都地势地貌带来的生态资源，也基于成都为生态资源赋能推动的探索。

2019年12月，国家发展改革委等18部委联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，四川成都西部片区等全国11个区域确定为国家城乡融合发展试验区。这意味着，成都在生态价值转化上不断向边界探索突破，让“绿水青山就是金山银山”理论书写在成都的大地上。例如，在试验任务中，成都提出将发挥公园城市生态价值转化的经验，探索建立生态产品市场机制；构建产业生态圈创新生态链，打破行政区划统筹产业布局。

展望未来时不妨回头看来路。事实上，公园城市的两年实践里，生态价值转化的故事发生在城市的大街小巷。“绿道 夜市”的夜游锦江项目，接待游客达1.5万人次，“绿道 美食”的沸腾小镇年营业收入近1000万元，“绿道 乡村旅游”的竹艺村竹制品经营收入达2040万元……还有一开放就成网红的猛追湾、枣子巷、大川巷，绿色是城市发展底色，人文映照城市、感染城市，城市也因此成为更具底蕴、更有实力的城市文化旅游新地标。

▲夜游锦江?

可持续发展与城市韧性

引领经济组织方式变革的力量

由疫情开启的2020年，对于全球城市而言都是一次严峻的挑战。客居成都的美国作家何伟在《纽约客》上发文，观察成都如何控制新冠疫情。他看到了组织力量延伸到社区阻断疫情的传播，也看到了政府帮助企业纾危解困带来的成果。

从3月深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，到4月开始每月发布100个面向社会、触摸未来、链接应用的新场景，100个硬核支撑、开放兼容、彰显个性的新产品，成都对于企业的帮助完成了从给资金到给场景的变化。正如何伟的观察：“与美国大规模举债的救济不同，中国采取的经济刺激政策是适度的，相较于美国式的现金补助，中国给予企业家更多的空间探索他们自己的解决方案。”

这是公园城市引领经济组织方式变革的力量。把创新驱动作为城市发展的主引擎，大力发展新经济、培育新动能，让新经济在成都落地、生根，有场景落地技术、有场景汇聚要素，最终在这一特殊时期形成爆破性力量。

“后疫情时代为新经济的发展打开一扇机遇窗口，这一时机成都重提发展新经济、培育新动能，是对社会经济秩序重建的回应。”成都市新经济委副主任周洪表示。