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一、从日本经验看技术创新联盟四大成功要素

(一)法制保障：动态优化顶层法律，靶向激发组织活力

(二)精准布局：厘定市场布局和合作攻关的突破重点

    1.确立应用市场的突破方向

    2.明确技术攻关的合作边界

(三)通力合作：一流投入、配置、融合的“三位一体”

    1.强化关键核心角色作用

    2.解决了组合运行三大难题

(四)协同支撑：充分调动一切资源力量服务核心目标

(五)实践成效：技术组合产生了卓著创新成果和经验溢出效应

    1.卓著创新成果

    2.经验溢出效应

二、我国产业技术创新战略联盟发展面临的现实困境

(一)对四大成功要素缺乏精准把握与系统实践

    1.战略联盟技术攻关的法制保障有待完善

    2.战略联盟技术攻关的精准布局不足

    3.战略联盟技术攻关的通力合作有欠，始终面临契约型合作模式松散、内部竞争博弈思维和外部商业文化氛围所共同造成的组织分力

    4.战略联盟技术攻关的协同支撑不强，网络化创新环境与战略联盟之间的紧密互动关系需要进一步落地和强化

(二)更好发挥政府作用面临开放新规则约束

(三)面向未来、更可持续的制度建设亟待前瞻部署

三、推进技术创新联盟高质量发展的政策思路

(一)近期：打造一批先导性试点战略联盟

    1.强化顶层设计，提升法制保障战略层级

    2.强化精准布局，推动技术路线动态优化

    3.强化通力合作，全面改进组织文化体系

    4.强化协同支撑，加速完善创新环境条件

    5.强化施策创新，更好发挥政府作用

(二)中远期：注重制度文化引领，推动联盟行稳致远

    1.建立更有生命力的组织战略和市场机制

    2.加强反垄断预研和预案建设

    3.延伸创造新的社会融资可能性

    4.打造新时期“商业文化风向标”

文章摘要:法制保障、精准布局、通力合作、协同支撑是日本技术研究组合的四大成功要素,既体现时代因素,又反映出规律因素。我国需要立足新的国际环境和国内现实条件,系统把握好精准布局、通力合作、协同支撑等关键成功要素,以"弱化国家背景"和接轨国际惯例的方式发挥政府强引导作用,近期在产业技术创新战略联盟中择优培育一批先导性试点战略联盟,当好"卡脖子"技术攻关的突破尖兵。中远期,面向未来科技布局和组织模式、运行制度层面的创新,推动先导性试点战略联盟发展成为更具可持续性和更彰显中国制度优势的顶级联盟,形成全球最佳实践平台。

文章关键词:技术研究组合,产业技术创新战略联盟,“竞合”,国际规则,市场自觉,

论文作者:彭坚 

作者单位:综合开发研究院(中国·深圳) 

论文DOI: 10.19625/j.cnki.cn44-1338/f.2021.0053

论文分类号: F124.3;F113.2

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